玫瑰木列入濒危物种对我国吉他产业的影响
发布时间：2017-12-21
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导语：2016年4月，濒危物种国际贸易公约组织（CITES）发布了《濒危野生动植物种国际贸易公约》，在附录2中将玫瑰木列入濒危物种名录，凡包含此类木材的乐器跨国/境流动，现需CITES许可证明。玫瑰木由于稳定性高、价格便宜，被广泛用于吉他指板与侧板。限制令的出台，吉他产业受到直接影响。
针对此事，中国乐器协会第一时间向国家濒危办提交报告, 并在其指导下，落实出口许可证管理措施，组织业务人员培训，协助主管部门做好基础工作。然而，该公约自今年1月实施以来，事态持续发酵，对吉他制造行业和市场还是带来了不小的影响和波动：出口受阻、成本上升、价格波动，同时，不再享受13%的退税税率优惠，一些中小吉他企业限产、转产。
一、何为《国际濒危物种保护公约》：
《国际濒危物种保护公约》（CITES）于1973年3月3日缔结，1975年7月7日正式生效，目前有183个缔约方。公约属于国际法，无论是在境内还是在境外，任何单位和个人携带运输濒危物种以及产品进出国境，都必须遵守CITES的规定。CITES公约中有三个附录，详细规定了限制贸易的濒危动植物种。按照公约的约定，附录1的物种是禁止商业性贸易的。只有附录2和附录3的物种才可以在取得相关许可证的情况下进行贸易。公约实施40多年来，在促进国际野生动植物贸易规范化管理、保护生物多样性方面发挥了重要作用。中国政府高度重视公约的履行，自1981年1月8日加入公约以来，在实施濒危物种的贸易控制和规范管理、加强国家履约立法和执法、开展保护濒危物种宣传教育和能力建设、完善管理体系和履约协调机制等方面开展了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，得到了国际社会的肯定，履约影响力和话语权不断提升。
二、行业影响：
1、原木涨价，玫瑰木吉他市场存货紧俏
此次关于玫瑰木的生产和贸易限制，条款出示的时间快，作为吉他企业从原产地进口木材原料到使用，至少要经过一年的材料自然风干静止期，因此，玫瑰木材储备紧俏，其价格也跟随着水涨船高。中国今年上半年从非洲进口的玫瑰木材达到了2.16亿美金，这让多数吉他生产企业深感被动。与此同时，由于音乐制作人和专业吉他手出于乐器声学品质和演奏性能的要求，坚持使用玫瑰木部件的吉他，因而玫瑰木吉他的价格无可避免的大幅上涨。据某琴行负责人告诉记者，自己的琴行中，玫瑰木吉他占了总销量的90%。今年年初玫瑰木被限的消息一出来，市面上用玫瑰木制作的吉他价格就上涨了10%。从年初至今三个多月的时间里，玫瑰木吉他的价格已经普遍上涨了30%。比如Fender品牌的印尼产玫瑰木吉他CD60，去年价格还在2200元左右，今年就在3000元以上了。”
2、取消退税，吉他制造企业遭受重创
玫瑰木被列入濒危物种名录遭遇国际“限载令”后，伤及企业经营的首先是声学吉他出口的13%退税被取消。据中国乐器协会吉他专业委员会会长何志强介绍，根据商务部海关总署联合公告2014年第90号《关于公布加工贸易禁止类目录的公告》{商务部海关总署联合公告〔2014〕90 号}规定，所有涉及使用该类木种的弦乐器均属于加工贸易禁止类商品目录（详见序号：1850，商品编码：9202900010，商品名称：含濒危物种成分的其他弦乐器）的范围，因此，不能享受退税优惠。然而，中国是吉它生产和出口大国，产量占据全球60%以上，出口量占80%，取消退税优惠政策，对吉它产业造成了重大打击，大部分吉他生产制造企业进入被动运营格局。据凤灵集团董事长李书介绍， 2017年，凤灵集团吉他产能达60万把，产值增长37%，出口量增长39%，企业生产效益增长49%。2017年初至今，凤灵集团已完成吉他出口业务达到30万美金，且没有享受国家13%的出口退税， 预计江苏全省受影响吉他出口的金额达到100万美金。惠阳区秋长全丰育乐用品厂总经理蔡赖丰表示，以法丽达出口的木吉他单品100美金为例，一只木吉他的13美金退税被取消，企业全年在出口退税上失去的金额达到500万人民币，企业的经营压力骤增。
三、应对办法：
1、积极寻找替代材料，化解市场不利要素
玫瑰木是吉他手最熟悉的木材之一，已被广泛接受。但按照新规，现有企业需要研发替代材料来缓解经营压力，而替代材料需要客户的认同，加上新材料需要重新采购且需有静止期，这些都需要时间。同时，以往库存的材料、产品也要消化，它同样需要一定的过渡期。目前，国内吉它生产企业正在积极采取应对措施，包括加大技术投入研发替代材料、主动与客户沟通寻求共识、积极消化库存的濒危木材转向国内销售等等。凤灵集团李书董事长告诉记者，当前，凤灵集团的吉他玫瑰木仓储量价值达2800万，提琴指板材料达到4600万，两项材料储备价值合计达到7500万。面对玫瑰木被限制出口不利局面的出现，凤灵集团当前正积极采取用寇曲木和禾木进行材料替代，以化解市场不利要素。惠阳区秋长全丰育乐用品厂总经理蔡赖丰表示，法丽达吉他为应对进出口政策的变化，在木吉他的玫瑰木用量上从100%降到20%，采用南美红铁豆木和乌木进行材料替代。总体而言，企业在玫瑰木材料的年消耗总量上降低了80%~90%左右。
2、吉他企业调整布局，内销市场找突破口
由于玫瑰木被列为濒危物种，造成中国吉他产业调整困难，国际吉他市场紧张。广东声凯乐器有限公司总经理黄志康表示，对于吉他企业而言，本身的利润率就不高，如果13%出口退税被去除，企业的出口利润几乎被丧失殆尽，甚至会出现亏本经营的状态。以往声凯乐器的吉他产品有15%内销，85%是外销出口，当前环境下，企业只能被动选择内销化解经营损失，产品结构也进行重新的布局调整。近年来，红棉乐器以音乐生活的元素向动漫、微电影以及创意文化等多领域拓展延伸，形成多元化发展态势。总经理何志强表示，当前，不少国内企业在坚持固有品牌的优势基础上，不断创新研发中高端副线品牌，为企业发展创造新的利润空间。企业只有坚持重资产和轻资产同步推进，就能在未来的创业发展中走得更为顺畅，优势互补，协调共进，更具抗风险能力。
四、意见和建议：
此次玫瑰木被列为濒危物种后，企业面临了生产成本增加，交易成本固化，产业持续转移等困境。然而，我国乐器行业供给侧改革不断加强，消费人群庞大，市场多样需求增加，市场前景依旧是可观的。吉他制造企业在面对这样的突发事件及国际制约时，建议一是广大吉他企业适应新常态，把加快推进转型升级放在首位，全面增强产业核心竞争力；二是要积极开展新材料代用的研发工作，应对《公约》限制带来的影响；三是借助地方政府和行业协会的力量，积极与地方相关部门继续沟通，争取税收和出口扶植政策。
中国乐器行业始终重视濒危物种的保护，连续多年配合国家林业局开展蟒皮乐器材料研发、推广和市场监管。但考虑为了保护世界吉他文化遗产,又鉴于吉他制作消耗玫瑰木所占比例很小，且总量也很少。中国乐器协会再次向国家林业局濒危办汇报并代表乐器行业提出诉求，在行业新材料换代同时，申请将使用少量玫瑰木的吉他从有关限制条款中撤销。同时，希望濒危办能向国际公约组织反映吉他行业所处的特殊性，在附录2中做一补充条款，将使用玫瑰木的吉他产品不再列入限制。
五、事态进展：
公约实施以来，中国乐器协会积极与相关国际乐器行业组织，欧洲音乐产业联盟，美国音乐制品协会等保持密切沟通，商讨应对举措，反复强调这是传承音乐文化和濒危物种保护之间的矛盾，应当两者兼顾，中国吉他制造企业正在积极研发替代品，现已取得很多新的突破，逐步压缩玫瑰木的使用量。但为了保护中高端市场需求，仍需要保留生产少量玫瑰木产品，约占总量的30%。按2016年数据估算为135万把，中国乐器行业预计年消耗玫瑰木675吨（约合877立方米）。中国乐器协会提出的诠释和建议得到了国际同行的广泛理解和认同，欧洲音乐产业联盟向《国际濒危物种保护公约》执委会建议，希望对列入CITES目录的某些乐器类别进行具体分析，对“非商业用途”的认定进行进一步讨论。
2017年11月27日至12月1日，第69次《国际濒危物种保护公约》执委会会议在瑞士日内瓦召开，会议期间，乐器行业代表人士参与了决策过程，并建议公约组织执委会就乐器用途的性质认定及木材成分重量的解释提出推荐建议。建议明确“关于 ‘非商业用途’的认定““关于非商务用途的物品中‘10千克’的解释““关于乐器表演、团体旅途携带各类乐器的集中流动”等内容，并于下次斯里兰卡召开第18届缔约方大会上对相关条款再次讨论，力争对跨国/境乐器流动的执行程序予以简化。
六、结束语：
近年来，文化产业对国民经济贡献持续加大，文化自信显著增强，为稳步推进文化强国建设、实现全面建成小康社会目标提供了有力支撑。乐器作为国家文化产业的重要组成部分，作为音乐教育不可或缺的设备和舞台音乐艺术品，具有无限的魅力和广阔的发展空间。吉他又是乐器中最受欢迎的乐器之一，在流行音乐、摇滚音乐、古典音乐的领域里，扮演着重要的角色，让每个人的生活变得丰富多彩。
我们深知，保护野生物种，维护自然生态平衡，不仅关系到人类的生存和发展，也是衡量一个国家、一个民族、一个行业文明进步的重要标志。乐器行业的进一步发展，不能仅靠低价竞争，只有依靠科技和创新，提高产品质量，提高技术含量，提高综合竞争力，创立自己的品牌，我国乐器行业在国际乐器界才能得到进一步的发展。因此，作为行业协会，今后我们会在全行业中加强日常监管、强化行业自律，保护资源。
